Politica sociale | L'ingiustizia pensionistica nell'Est difficilmente attenuata

Un fondo per le difficoltà economiche istituito dal governo federale, destinato, tra l'altro, ad alleviare l'ingiustizia pensionistica nella Germania dell'Est, ha aiutato solo un numero molto limitato di persone colpite. Solo 2.734 membri di alcune categorie professionali, i cui diritti pensionistici acquisiti nella RDT erano stati in parte ignorati dopo la riunificazione, hanno ricevuto dalla Repubblica Federale un pagamento una tantum piuttosto simbolico di 2.500 euro. In Turingia e Meclemburgo-Pomerania Anteriore, l'importo è raddoppiato perché i Länder federali hanno aderito al fondo. Gli altri Länder orientali hanno rifiutato .

Allo stesso tempo, i 500 milioni di euro approvati per il fondo sono ancora ben lungi dall'essere pienamente utilizzati. Sono stati approvati solo pagamenti per un totale di 162,54 milioni di euro. I restanti 337 milioni di euro saranno restituiti al bilancio federale.

Il Fondo per le difficoltà economiche è stato istituito nel novembre 2022 dall'allora governo federale, composto da SPD, Verdi e FDP. Per amministrarlo è stata istituita una fondazione, con una durata limitata di tre anni. Questo è stato preceduto da anni di conflitti tra il governo federale e quello statale. Dal gennaio 2023, le persone interessate possono richiedere un pagamento forfettario una tantum per "attenuare le difficoltà percepite". Oltre ai pensionati provenienti dalla parte orientale del Paese, tra questi rientravano anche i rimpatriati di etnia tedesca e i rifugiati ebrei provenienti dalle quote dell'ex Unione Sovietica. Il termine per la presentazione delle domande si è concluso a gennaio 2024. Entro la fine di giugno, la fondazione aveva elaborato il 99,97% delle domande.

In totale, quasi 169.000 persone hanno presentato domanda di indennizzo. Il governo federale aveva stimato il numero di persone con richieste legittime fino a 190.000 , inclusi solo 50.000-70.000 pensionati della Germania dell'Est. Delle domande presentate, solo un terzo (57.030) è stato approvato. Questo secondo i dati richiesti alla fondazione dal gruppo parlamentare della Die Linke nel parlamento del Land Sassonia-Anhalt. Delle approvazioni, 38.448 sono andate ai rifugiati delle quote e 15.848 ai rimpatriati di etnia tedesca. Riceveranno rispettivamente un totale di 108,8 e 44,2 milioni di euro, mentre i pensionati dell'Est ne riceveranno 9,49 milioni. Ciò rappresenta il 5,8 percento dei fondi distribuiti e meno del due percento del denaro totale messo a disposizione nel fondo.

Ciò significa che solo una minima parte delle persone colpite riceverà un risarcimento anche minimo. Nella sola Sassonia-Anhalt, dove sono state approvate 436 domande, il governo del Land aveva stimato il numero di persone potenzialmente interessate a oltre 13.300. I pagamenti totali più elevati, poco più di sei milioni di euro, sono stati effettuati a donne divorziate nella DDR. Quasi un milione e mezzo di euro è andato a ex operatori sanitari, 1,1 milioni ai dipendenti della Reichsbahn tedesca, 550.000 euro ai dipendenti delle Poste tedesche, 22.500 euro ai ballerini di danza classica e 10.000 euro ai minatori. In Sassonia, ad esempio, solo tre ex minatori hanno ricevuto un risarcimento.

"Si tratta dell'ennesimo disprezzo per i successi della Germania dell'Est."

Susanne Schaper, leader del partito della Sinistra Sassonia

Problemi con l'armonizzazione dei sistemi pensionistici nella Germania Est e Ovest durante la riunificazione tedesca erano sorti per quasi 20 categorie professionali, così come per le donne divorziate, che erano svantaggiate perché, a differenza delle donne occidentali, non ricevevano alcun adeguamento pensionistico. La lunga e infruttuosa lotta delle persone colpite si è spesso conclusa con numerose cause legali e, nel caso delle donne divorziate, fino alle Nazioni Unite. La questione ha ricevuto a lungo scarsa attenzione anche nella politica federale. La Ministra degli Affari Sociali della Sassonia, Petra Köpping (SPD), ha ammesso anni fa che alcune delle persone coinvolte erano "profondamente offese da ciò, alcune persino arrabbiate e si sentivano ingiuste".

L'andamento del fondo di sostegno alle difficoltà probabilmente rafforzerà tali sentimenti. "'Magro' è un eufemismo", ha affermato Susanne Schaper, leader del gruppo parlamentare della Die Linke in Sassonia, e ha criticato la normativa in base alla quale solo coloro che percepivano una pensione fino al livello di previdenza sociale di base potevano farne richiesta. Schaper ha parlato di "un'ulteriore mancanza di considerazione per i successi nella vita della Germania dell'Est". Monika Hohmann, esperta sociale della Die Linke nel parlamento del Land Sassonia-Anhalt, l'ha definito un "flop" e un'"umiliazione" per i pensionati della Germania dell'Est. Ha chiesto che i 337 milioni di euro non stanziati fossero utilizzati per ulteriori pagamenti di risarcimento. Una "Tavola rotonda sull'ingiustizia pensionistica", a cui partecipano molti gruppi interessati, aveva già scritto al Cancelliere Friedrich Merz (CDU) a giugno, chiedendo che una commissione pensioni prevista dall'accordo di coalizione negoziasse anche un fondo per la giustizia per "eliminare questa ingiustizia".