Endesa presenta una richiesta finanziaria al governo per la tassa Enresa

Endesa ha presentato un'azione legale nei confronti del Ministero per la transizione ecologica e la sfida demografica e dell'Azienda nazionale per i rifiuti radioattivi (Enresa), chiedendo 454 milioni di euro di danni per l'aumento dell'imposta che finanzia la gestione dei rifiuti radioattivi e lo smantellamento delle centrali nucleari, nota come "imposta Enresa", come confermato a Europa Press da fonti a conoscenza della richiesta.

Un anno fa, il governo ha deciso di approvare un aumento del 30% della tassa pagata dalle centrali nucleari, per adeguarla a tutti i costi previsti dal Settimo Piano Generale sui Rifiuti Radioattivi (PGRR).

Fonti dell'ufficio di Sara Aagesen hanno dichiarato a Europa Press che, per quanto riguarda i ricorsi contro l'aumento del beneficio finanziario noto come "tassa Enresa", il Ministero "ha ricevuto una richiesta finanziaria da Endesa e la sua difesa è già nelle mani della Procura dello Stato".

Secondo El País, la presentazione di questa denuncia da parte della compagnia energetica guidata da José Bogas comporterà una relazione del Consiglio di Stato. Se la denuncia venisse respinta, come accade nella maggior parte dei casi, la compagnia elettrica potrebbe intraprendere un'azione legale, come spesso accade in questi casi.

L'imposta "Enresa", che in realtà è un beneficio patrimoniale non fiscale attraverso il quale le società proprietarie versano contributi a un fondo che coprirà la gestione dei rifiuti e lo smantellamento delle centrali nucleari, è stata rivista l'anno scorso a 10,36 € per megawattora (MWh), il 30% in più rispetto ai precedenti 7,98 €/MWh.

In questo modo contribuisce a un fondo gestito dalla società pubblica Enresa, responsabile dei rifiuti radioattivi e dello smantellamento dei reattori.

A febbraio, Iberdrola ha intentato una causa amministrativa contro Enresa, chiedendo un risarcimento di 324 milioni di euro per l'aumento di questa imposta.

Quando nel 2019 è stato firmato il protocollo di chiusura della centrale nucleare tra le società proprietarie ed Enresa, è stato previsto un aumento massimo del 20% della tariffa rispetto a quella attuale, con un tetto massimo di 7,98 €/MWh.

Il mese scorso è stato annunciato che Endesa e Iberdrola avevano presentato una proposta al governo di Sara Aagesen per estendere la durata di vita delle centrali nucleari.

Tuttavia, il Ministero ha ritenuto che la lettera fosse "una dichiarazione di intenti" che non rispettava i tre requisiti stabiliti dal Governo per l'elaborazione di una richiesta formale.

Nello specifico, le linee guida delineate dall'Esecutivo sono garantire la sicurezza delle persone, garantire la sicurezza dell'approvvigionamento e garantire che ciò non comporti costi aggiuntivi per i cittadini.

Questa recente proposta di revisione del programma nucleare, firmata da Endesa e Iberdrola, ma non da Naturgy e EDP España, gli altri due proprietari della flotta nucleare spagnola, proponeva di mantenere la data di chiusura definitiva del 2035 e di prorogare le scadenze intermedie previste.

È stata quindi richiesta l'estensione dell'impianto di Almaraz in Estremadura, il primo di cui è prevista la chiusura (nel 2027 per un gruppo e nel 2028 per l'altro), secondo il protocollo concordato tra le aziende ed Enresa, fino al 2030. Ciò comporterebbe una riduzione della cosiddetta imposta Enresa – i pagamenti per finanziare i costi di gestione dei rifiuti e di dismissione degli impianti – dividendo i ricavi per più anni di produzione.

Tuttavia, in diverse centrali, come quella di Almaraz, che fa parte del complesso nucleare di Almaraz-Trillo (CNAT), esiste un accordo di proprietà congiunta che richiede l'accordo unanime degli azionisti, indipendentemente dalla loro percentuale di proprietà.

Iberdrola è l'azionista di maggioranza di Almaraz, detenendo il 52,7% del capitale, mentre Endesa detiene una quota del 36% e Naturgy una quota dell'11,3%.

Sia il primo ministro Pedro Sánchez che Sara Aagesen hanno recentemente aperto la strada allo studio di un'estensione della vita utile degli impianti nucleari, sebbene abbiano chiarito che ciò sarà soggetto a condizioni.

All'inizio dello scorso maggio, Sanchez dichiarò alla Camera dei Deputati che l'estensione delle attività delle centrali nucleari oltre il 2035 dipendeva da tre criteri.

Il primo era che l'estensione avrebbe garantito la sicurezza dei cittadini; il secondo era che sarebbe stata economicamente sostenibile e che sarebbe stata finanziata dagli "ultra-ricchi che presiedono queste compagnie energetiche" e non dalle tasche dei contribuenti; e il terzo era che la misura avrebbe garantito la sicurezza dell'approvvigionamento elettrico. "Tre criteri che mi sembrano assolutamente di buon senso", ha sottolineato.

Sia Iberdrola che Endesa hanno già espresso la loro chiara volontà di prolungare la vita operativa della centrale nucleare di Almaraz, a condizione che sussistano le condizioni adeguate. Naturgy ha anche sostenuto l'estensione di questo impianto fino al 2030, per ripensare il futuro dell'energia nucleare in Spagna.

Tuttavia, la tassazione dell'energia nucleare è uno dei principali temi che le società proprietarie chiedono di affrontare quando si affronterà questa proroga.

Uno studio di EY indica che la Spagna è l'unico Paese con tasse aggiuntive sulle centrali nucleari, come la tassa sulla produzione di combustibile nucleare esaurito e di rifiuti radioattivi, o le ecotasse regionali, che ammontano a 9,2 euro per MWh.

Nello specifico, lo studio, che confronta i meccanismi di tassazione e finanziamento per lo smantellamento e la gestione dei rifiuti radioattivi in ​​sette paesi europei con programmi nucleari consolidati (Spagna, Regno Unito, Belgio, Francia, Finlandia, Svezia e Svizzera), evidenzia che la tassa sulla produzione di combustibile nucleare esaurito e di rifiuti radioattivi e le eco-tasse, inesistenti in altri paesi, non sono specificamente destinate a coprire i costi associati alle operazioni nucleari.

Secondo i calcoli del rapporto, queste tasse fanno parte dell'onere a carico degli operatori spagnoli, stimato in un totale di 27,3 euro/MWh lordi (28,6 euro/MWh netti).