Cresce il malcontento per le chiusure negli Stati Uniti: sempre più servizi sono interessati

La prima settimana di chiusura del governo statunitense è trascorsa. E, al momento in cui scriviamo, non c'è ancora un accordo di principio tra i senatori statunitensi che garantisca una riapertura nelle prossime ore, nonostante una nuova votazione fosse prevista per ieri pomeriggio a Capitol Hill, sebbene senza nuove proposte o concessioni da entrambe le parti.

Il presidente degli Stati Uniti Donald Trump ha recentemente manifestato la sua intenzione di rivedere la sua posizione sui sussidi sanitari , sebbene finora senza adottare misure concrete. Si tratta comunque di un gesto significativo, dato che il residente della Casa Bianca è rimasto finora relativamente indenne dallo shutdown, in modo che la sua amministrazione non fosse influenzata dalla situazione di stallo che ha bloccato il Campidoglio e lasciato il Paese senza un bilancio pubblico.

Il nuovo anno fiscale negli Stati Uniti è iniziato il 1° ottobre. Entro tale data, il Congresso avrebbe dovuto approvare 12 proposte di legge di spesa presentate dall'attuale presidente o, se queste non avessero ottenuto sufficiente sostegno tra i legislatori, concordare una proroga temporanea per consentire al governo federale di continuare a operare.

L'obiettivo dei Democratici era raggiungere una tregua di sette settimane in cambio dell'impegno dei Repubblicani a mantenere gli aiuti al sistema sanitario pubblico, in scadenza a fine anno. Tuttavia, il caucus conservatore voleva un assegno in bianco per la proposta di bilancio di Trump. Non si è raggiunto alcun accordo e il 1° ottobre il governo federale è stato chiuso, fatta eccezione per i servizi ritenuti essenziali.

Costo politico

Da allora, nessuna delle due parti ha fatto concessioni. E sebbene gli effetti visibili del lockdown sulle strade del Paese siano limitati – al di là della chiusura parziale di parchi nazionali e musei – la verità è che il blocco amministrativo sta iniziando a intaccare la credibilità della Casa Bianca .

È importante ricordare che quest'anno si terranno elezioni locali in tutto il Paese . New York City, ad esempio, eleggerà un sindaco tra un mese. I primi sondaggi suggeriscono che la maggioranza degli americani ritiene i Repubblicani maggiormente responsabili per non aver riaperti i pubblici ministeri, facendo concessioni sull'assistenza sanitaria.

In alcuni distretti congressuali altamente competitivi, la chiusura è diventata un punto centrale dei dibattiti a causa del suo potenziale di ribaltare l'equilibrio locale, come nel caso della Virginia (molto vicina a Washington, D.C., e con un numero significativo di elettori dipendenti federali interessati dalla chiusura).

Sebbene il team di Trump abbia cercato di attribuire la colpa della situazione di stallo ai Democratici, la verità è che il presidente degli Stati Uniti è già famoso per il suo braccio di ferro legislativo . Infatti, durante il suo precedente mandato, ha stabilito un record imponendo il più lungo shutdown federale nella storia del Paese: 35 giorni.

Nel mezzo della controversia, ieri ha dichiarato che potrebbe essere disposto a estendere i sussidi dell'Obamacare se si raggiungesse "un buon accordo" con i democratici .

Tuttavia, il caucus progressista insiste sul fatto che i negoziati di cui parla il presidente non hanno avuto luogo, né che ci sia alcun piano sul tavolo, come ha ammesso il leader della minoranza al Senato e portavoce del Partito Democratico Chuck Schumer, che ha anche chiarito di essere aperto.

Tuttavia, le tensioni persistono, così come le minacce e le pressioni dei conservatori. Nelle ultime ore, il Presidente della Camera Mike Johnson ha persino ipotizzato che potrebbero esserci motivi legali per cui i dipendenti federali temporaneamente sospesi non possano ricevere la retribuzione retroattiva quando l'embargo sarà revocato , come attualmente previsto dalla legge.

La reazione non si è fatta attendere, con dipendenti pubblici sospesi e sindacati che hanno espresso l'intenzione di portare la questione in tribunale se queste minacce dovessero concretizzarsi. Una norma approvata nel 2019, in particolare dopo il precedente scontro tra Trump e il Campidoglio, garantisce che tutti i dipendenti federali saranno retribuiti una volta risolta la situazione, sia per coloro che hanno lavorato senza stipendio sia per coloro che sono stati temporaneamente sospesi e rimandati a casa.

Secondo le stime del Congressional Budget Office, tra 750.000 e 900.000 dipendenti federali sono stati direttamente colpiti dalla chiusura delle attività governative, con un costo giornaliero di circa 400 milioni di dollari in salari differiti. Anche migliaia di appaltatori privati ​​sono a casa in questi giorni, in attesa che l'amministrazione riprenda i progetti.

Nel frattempo, controllori di volo, agenti di sicurezza, funzionari dell'immigrazione e altri continuano a lavorare senza stipendio nell'ambito di servizi essenziali, in attesa che il governo riapra per poter ricevere gli arretrati. Ospedali, aeroporti e stazioni ferroviarie funzionano normalmente, in un Paese in cui la maggior parte delle infrastrutture è di competenza di ogni Stato e, per di più, è gestita privatamente.

Impatto economico

Sebbene gli effetti siano appena visibili nella vita quotidiana, ciò non significa che l'impatto reale sia meno significativo. In termini di costi diretti, le stime preliminari indicano circa 500 milioni di dollari al giorno per l'economia statunitense, sebbene, secondo i dati della Casa Bianca stessa, si stimi che la chiusura rappresenti in definitiva una perdita globale di 15 miliardi di dollari a settimana di Prodotto Interno Lordo (PIL).

Inoltre, è importante tenere presente che attualmente ci sono circa 1,7 trilioni di dollari di operazioni di bilancio governative in sospeso. Ciò non significa che importanti progetti che dipendono da fondi federali siano stati bloccati o che manchino di personale. In molti casi, gli stati stessi, come nel caso di New York, si stanno temporaneamente accollando i costi in attesa che i finanziamenti del governo centrale tornino ad arrivare.

Chi risente maggiormente dell'impatto sui propri portafogli sono i cittadini che ricevono sussidi pubblici. La scorsa settimana, l'effetto è stato limitato, poiché molti di questi pagamenti sono stati effettuati all'inizio della settimana, quando il governo era ancora aperto. Tuttavia, quelli dovuti nei giorni scorsi non sono stati erogati.

Il problema più grande che gli analisti indicano per il futuro è l'effetto cumulativo che potrebbe avere se la chiusura si estendesse ben oltre questa settimana. La maggior parte delle agenzie federali è chiusa in questi giorni. Venerdì scorso, ad esempio, non sono stati pubblicati gli ultimi dati sulla disoccupazione. Inoltre, non ci sono ispezioni di alcun tipo (istruzione, sanità, ecc.), non vengono approvati nuovi farmaci e i programmi sociali in tutto il paese sono stati privati ​​dei finanziamenti federali, comprese borse di studio e prestiti agli studenti.

Gli economisti mettono in guardia dall'impatto che il lockdown avrà anche sulla fiducia delle imprese e sui consumi, sebbene guardino sempre al lungo termine e dipendano dalla durata del blocco legislativo sul bilancio. I dati ufficiali indicano un calo stimato dei consumi di 30 miliardi di dollari se il lockdown dovesse protrarsi per più di un mese.

Tuttavia, non è nell'interesse di nessuna delle due parti avvicinarsi alle elezioni locali di novembre con il governo chiuso, quindi gli analisti non ritengono che questa chiusura durerà quanto la precedente, sebbene tutte le opzioni siano sul tavolo.

Si prevede che Trump scenderà a compromessi sulla sanità, sebbene i Democratici vogliano garanzie che i sussidi non verranno ritirati in seguito, cosa che potrebbe rallentare i negoziati per uscire dalla situazione di stallo. Ad oggi, i Repubblicani hanno ancora bisogno del sostegno di cinque senatori progressisti per riaprire il governo.