Kamer schrapt bestuurlijke hervorming uit wetsvoorstel over aanpassing ambtenaren en zal werkgroep oprichten

BRASILIA - De Kamer van Afgevaardigden heeft besloten om uit het wetsvoorstel over salarisaanpassingen voor ambtenaren de paragrafen te schrappen die betrekking hadden op punten die verband hielden met een administratieve hervorming van de structuur van publieke functies. Tot de uitgesloten maatregelen behoorden bijvoorbeeld voorstellen over carrièreontwikkeling en prestatiebeoordelingsmechanismen.

Deze onderwerpen worden besproken door een werkgroep (WG) , die 45 dagen de tijd krijgt om voorstellen voor een bredere administratieve hervorming te analyseren en te presenteren. Volgens informatie verkregen door Estadão/Broadcast zou de GT onder voorzitterschap moeten staan ​​van afgevaardigde Pedro Paulo (PSD-RJ).

De rapporteur van het wetsvoorstel, afgevaardigde Luiz Gastão (PSD-CE), vertelde verslaggevers dat hij ervoor had gekozen om in de tekst alleen de door de regering voorgestelde waarden van de aanpassing voor ambtenaren te behouden.

"Medewerkers ontvangen al hun salaris. Als het project die niet had gehandhaafd, zou de aanpassing niet meer geldig zijn. Ik handhaaf dus alleen de salarissen en houd rekening met de mogelijkheid dat sommige administratieve functies die transversaal zijn, zoals accountants en advocaten, mobiliteit tussen ministeries mogelijk maken", legde hij uit.

Volgens Gastão moet er morgen in de plenaire vergadering over het project gestemd worden. De tekst nam in grote lijnen de inhoud over van de voorlopige maatregel (MP) die de regering eind vorig jaar uitvaardigde. Er moet over de kwestie worden gestemd voordat de voorlopige maatregel zijn geldigheid verliest.

De voorlopige maatregel formaliseert 38 overeenkomsten die met ambtenaren zijn gesloten in de loop van 2024 en consolideert de nieuwe salarissen voor 2025 en 2026, waarmee 100% van de actieve, gepensioneerde en gepensioneerde ambtenaren van de Unie worden gedekt. De gemiddelde geaccumuleerde aanpassing bedraagt ​​27% tussen 2023 en 2026, inclusief de gegarandeerde 9% in 2023. In 2024 was er geen aanpassing.

Administratieve hervorming

Naast deze aanpassingen werd in de voorlopige maatregel ook een verlenging van de loopbaanstructuren voorgesteld, met als doel de doorstroomtijd van ambtenaren naar de top van de loopbaan te verlengen.

Het voorstel van de overheid omvatte ook nieuwe mechanismen voor prestatiebeoordeling en verbeteringen aan het Career Development System (Sidec), bestaande uit criteria voor promotie.

Volgens Gastão zijn alle garanties die in de toekomst rechten voor ambtenaren zouden kunnen opleveren, uit het project verwijderd en moeten deze in de werkgroep worden besproken. Uit de uitzending bleek dat de voorzitter van de Kamer, Hugo Motta (Republicanos-PB), en de leiders Pedro Paulo moesten kiezen om de groep te leiden.

De verwachting is dat Motta de verzoeken aan de leiders zal doorsturen met het verzoek om nominaties voor de samenstelling van de groepen en dat de GT volgende week vorm begint te krijgen.

Vorige week noemde hij in New York bestuurlijke hervormingen als een van de nalatenschappen van zijn regering. Sommige afgevaardigden uiten echter hun twijfels over het college, met name over de tijd die beschikbaar is om het onderwerp te bespreken.

Congreslid Pedro Paulo legde aan de pers uit dat de Kamer het inhoudelijk niet eens is met de onderdelen van het parlement van de regering die zich bezighouden met bestuurlijke hervormingen. "De MP heeft geen grootschalig bestuurlijk hervormingsprogramma gehad, geen carrièreverlenging, geen vermindering van de compensatiefondsen, er was geen brede hervorming om de efficiëntie te vergroten", zo oordeelde hij.

Hij zei ook dat de door de overheid voorgestelde prestatiebonussen individueel zijn en gekoppeld aan de pensioenleeftijd. "Wij zijn van mening dat het behalen van resultaten voorop moet staan, dat het gemeten moet worden en dat er doelstellingen moeten worden gecreëerd", zei hij, waarmee hij een methode verdedigde die meer aansluit bij de meritocratie.

Pedro Paulo, die was aangesteld als rapporteur voor het project, zei dat hij was afgetreden omdat hij het niet eens was met het voorstel voor administratieve hervorming dat de regering had gepresenteerd. Wat betreft de salarisaanpassing voor ambtenaren zei hij dat hij er niet tegen was, maar dat hij van mening was dat het land financieel gezien een lastige periode doormaakte, ook al waren er in de begroting middelen voor de verhoging opgenomen.

"De transformatie van functies is het prerogatief van de uitvoerende macht, hoewel ik dat op dit moment niet zou doen. Maar wat betreft het deel over bestuurlijke hervorming, heb ik een andere mening dan wat er is gepresenteerd", concludeerde de plaatsvervangend vicevoorzitter.