Сейчас, как никогда ранее, Испания должна поддержать Организацию Объединенных Наций.

В свой 80-й юбилей Организация Объединенных Наций переживает кризис, который является не только финансовым, но также моральным и политическим. Отсутствие платежей со стороны многочисленных государств-членов, включая некоторых из крупнейших доноров, привело организацию в состояние операционного коллапса. ООН была вынуждена сократить свой бюджет, заморозить найм и отменить основные мероприятия. Но самым серьезным аспектом является не бюрократическое воздействие: это растущая уязвимость миллионов людей по всему миру.

В эти дни в Севилье прошла Конференция ООН по финансированию развития , где обсуждались способы продвижения Целей устойчивого развития. Говорили об экономической устойчивости, экологической устойчивости и т. д. Но мы не можем забывать, что устойчивое развитие основано на трех основных столпах: экономике, экологии и правах человека. И как это ни парадоксально, последний — тот, который придает человеческий смысл двум другим — получает меньше всего финансирования. Он также самый дешевый в поддержании, но он первый подпадает под логику сокращений . Защита прав человека — это не роскошь; это базовая необходимость для любой стратегии развития, чтобы быть по-настоящему справедливой, устойчивой и инклюзивной.

Сегодня международный механизм, защищающий права человека, функционирует вполсилы. Многие договорные органы, такие как Комитет по правам человека, Комитет по ликвидации дискриминации в отношении женщин (CEDAW), Подкомитет по предупреждению пыток (SPT) и Комитет по правам ребенка, сталкиваются с серьезными проблемами в своей работе. Сессии отменяются, оценки стран откладываются на годы, визиты в центры содержания под стражей для предотвращения жестокого обращения приостанавливаются, а расследования в военных условиях прекращаются. Только в Комитете по правам человека накапливаются тысячи сообщений. Нехватка ресурсов парализует механизмы спасения жизней и парализует систему, основанную на мечте о мире и человеческом достоинстве посредством верховенства закона.

Защита прав человека — это не роскошь, а базовая необходимость для того, чтобы любая стратегия развития была по-настоящему справедливой, устойчивой и инклюзивной.

Например, Комитету по правам ребенка пришлось отменить целые недели работы, что повлекло за собой дополнительные расходы на исключение гражданского общества и самих детей из основных процессов обзора. Жертвы жестокого обращения и пыток по всему миру, защита которых требует эффективных превентивных механизмов, таких как визиты Подкомитета по правам ребенка и мониторинг соблюдения Конвенции против пыток, видят, как исчезают и без того ограниченные гарантии, которые должны защищать их достоинство и неприкосновенность. Между тем, такие комитеты, как CEDAW (Комитет по ликвидации дискриминации в отношении женщин), не оценивают соблюдение прав женщин в странах, где дискриминация и насилие носят структурный характер. Комитет по правам человека имеет более 1000 ожидающих рассмотрения сообщений.

Доверие к универсальной системе прав человека может быть подорвано, если не заняться этой ситуацией. Систему необходимо укреплять, но нынешняя ситуация растущей слабости из-за финансовых проблем движется в противоположном направлении. Государства не денонсировали договоры, а вся система стоит 1% от финансовых расходов ООН. За исключением тех стран, которые хотят мира, в котором исчезнет общий язык прав, государствам необходимо срочно положить конец этой ситуации и выполнить свой долг по поддержанию наследия прав человека.

В то же время основные программы защиты, такие как помощь беженцам, женщинам из группы риска или детям, ставшим жертвами торговли людьми, получают менее 40% необходимого финансирования. Результат столь же прост, сколь и жесток: миллионы людей остаются без юридической помощи, без защиты от насилия, без доступа к основным услугам. И все это происходит в глобальном контексте, печально отмеченном вооруженными конфликтами , миграционными кризисами, политическими репрессиями и демократическими неудачами.

Генеральный секретарь ООН Антониу Гутерриш ясно предупредил нас : «Мы сталкиваемся с реальными угрозами для структуры, ценностей и устойчивости многосторонности». Если эта тенденция не будет обращена вспять, будет поставлена ​​под угрозу не только способность Организации Объединенных Наций защищать права человека, но и ее роль гаранта мира и международного сотрудничества. Инициатива ООН80 , направленная на модернизацию и укрепление системы, является необходимым шагом. Но без политической и финансовой поддержки государств-членов это пустое обещание.

В этом контексте послание короля Испании на открытии Конференции по финансированию развития в Севилье не могло быть более своевременным и ясным. Его твердая защита многосторонности как «единственно возможного способа решения глобальных проблем», его признание того, что система Организации Объединенных Наций должна быть «укреплена и защищена», и его призыв действовать «безотлагательно и с чувством ответственности» бросают прямой вызов государствам, включая наше.

С момента вступления в Организацию Объединенных Наций в 1955 году и особенно с момента начала в 1977 году политики, основанной на правах человека, Испания продемонстрировала последовательную приверженность многосторонности . Она поддерживала основополагающие договоры, принимала ключевые саммиты и поддерживала активное Управление по правам человека, которое направляет ее отношения с международной системой. Испания своевременно выполняет свои финансовые обязательства перед ООН, и это следует признать. Но в этот критический момент ее также просят сделать шаг вперед.

Как испанские члены трех основных органов системы защиты прав человека Организации Объединенных Наций, мы настоятельно призываем правительство Испании усилить свои финансовые обязательства перед Организацией Объединенных Наций, поддерживая свой пример соблюдения и изучая пути увеличения своих добровольных взносов, особенно в поддержку органов по правам человека и гуманитарных агентств. Речь идет не только о взносах: это инвестиции в глобальную стабильность, справедливость и достоинство.

У Испании есть возможность возглавить. И у нее есть ответственность не быть соучастником, бездействием, в ослаблении системы

Мы также призываем Испанию вместе с другими государствами продвигать многостороннюю инициативу, гарантирующую стабильное и устойчивое финансирование комитетов по правам человека и гуманитарных агентств. Мы должны использовать наше присутствие на международных форумах — от Совета по правам человека до G-20 — чтобы поставить защиту прав человека в центр глобальной повестки дня, за пределы символических деклараций.

У Испании есть возможность возглавить . И она несет ответственность за то, чтобы не быть соучастником, посредством бездействия, в ослаблении системы, которая, несмотря на все свои ограничения, позволила добиться реального прогресса в защите человеческого достоинства. Допустить ее крах означало бы отказаться от десятилетий прогресса, памяти тысяч жертв и принципов, лежащих в основе нашей внешней политики.

Речь идет не только о деньгах. Речь идет о человечности . Позволить системе рухнуть — значит предать десятилетия прогресса. Это оставляет жертв в дураках. Это отказывается от общего будущего. Столкнувшись с этим историческим перепутьем, Испания должна сделать четкий выбор: встать на сторону защиты, справедливости и достоинства. Действуя, а не жестами.