Главные и второстепенные моменты саммита в Севилье: «Мужская конференция с результатами, в первую очередь, для мужчин»

«Мы продолжаем недоинвестировать в половину населения мира». Эта фраза часто звучала на этой неделе на саммите в Севилье. По данным ООН , для достижения гендерного равенства только в странах Глобального Юга ежегодно требуется более 420 миллиардов долларов (356 миллиардов евро). Кризис финансирования для ликвидации этого разрыва является «беспрецедентным», и если его не обратить вспять, мир «не сможет» достичь всех целей развития, которые он обязался достичь к 2030 году.

«Женщины и девочки продолжают непропорционально страдать от нищеты, неоплачиваемого ухода, гендерного насилия и исключения из процесса принятия решений», — посетовала Ньярадзайи Гумбонзванда, заместитель исполнительного директора ООН-женщины в Севилье. «Эти различия не случайны. Они отражают налоговые и финансовые системы, которые систематически игнорируют все права», — добавила она.

Севильское обязательство, итоговый документ этого саммита, обязывает «включать гендерную перспективу и продвигать решения, учитывающие гендерные аспекты, во всю повестку дня финансирования развития». «Достижение, учитывая обстоятельства», — сказала Мария Фернанда Эспиноса, бывший президент Генеральной Ассамблеи ООН и бывший министр Эквадора, в настоящее время исполнительный директор Global Women Leaders Voices .

Женщины и девочки по-прежнему непропорционально сильно страдают от нищеты, неоплачиваемого ухода, гендерного насилия и исключения из процесса принятия решений.

Ньярадзайи Гумбонзванда, ООН-Женщины

«В документе говорится об увеличении участия и представительства женщин в международных финансовых организациях. В нем также признается феминизация бедности и упоминаются женщины в главах о реструктуризации долга. Это мощный материал для движения вперед», — добавила она.

Саммит ООН в Севилье также был отмечен заметным отсутствием Соединенных Штатов, и одним из вопросов, который заставил Вашингтон покинуть стол переговоров, стал гендерный вопрос, а также финансирование задолженности и борьбы с изменением климата.

Для Ноэми Эспиносы, генерального секретаря Ассоциации карибских государств (АКГ), Севилья увидела «качественный скачок», но теперь не хватает «механизмов реализации». «Нам нужно посмотреть, как мы собираемся все это перевести и хватит ли денег, чтобы действительно все преобразовать», — объяснила она.

Деньги и власть, подчеркнули несколько лидеров. Один пример говорит о многом: из 54 международных организаций, за которыми следит GWL Voices , 19 никогда не возглавлялись женщинами, а 17 возглавлялись только один раз. «Никогда не было женщины-генсека ООН», — отметили представители GWL Voices.

«В финансовом мире доминируют мужчины, как на Севере, так и на Юге. Это была конференция для мужчин, и ее результаты были в основном для мужчин», — сказала Амината Туре, бывший премьер-министр Сенегала и член Мадридского клуба.

Пока не стало слишком поздно

Гумбонзванда напомнила, что когда после предыдущего саммита по финансированию развития, состоявшегося в Аддис-Абебе в 2015 году, был выдвинут призыв к гендерно-ориентированному бюджетированию, лишь немногие страны всесторонне отслеживали расходы на гендерное равенство, а основные программы по-прежнему зависят от доброй воли частных доноров или хронически недофинансируемых женских министерств. «Необходимо принять немедленные меры, пока не стало слишком поздно», — настаивала она.

По этой причине Испания и структура «ООН-женщины» представили в Севилье инициативу по гендерному финансированию, которую уже поддержали более 15 правительств и более 20 международных организаций и партнеров из гражданского общества, и которая направлена ​​на увеличение мирового ВВП на миллиарды долларов.

Поскольку «одних обязательств недостаточно», подчеркнул Антон Лейс, директор Испанского агентства по международному сотрудничеству (AECID), призывая «к изучению структур власти и подлинной демократизации развития, чтобы гарантировать, что 50% человечества будут иметь возможность внести в него свой вклад».

Инициатива представляет собой дорожную карту с четкими и измеримыми действиями: правительства должны институционализировать гендерно-ориентированное бюджетирование во всех министерствах; частный сектор должен увеличить гендерно-ориентированные инвестиции; международные финансовые институты и банки развития должны включить гендерное равенство во все свои операции; а организации гражданского общества должны усилить механизмы подотчетности для отслеживания гендерно-ориентированных расходов.

«Уделяя первостепенное внимание финансированию гендерного равенства, мы можем исправить историческую несправедливость, раскрыть потенциал половины населения мира и ускорить прогресс в достижении целей развития. Цена бездействия катастрофична», — настаивал Гумбонзванда.

Платный уход

По оценкам, 10% официальной помощи в целях развития напрямую приносят пользу женщинам. Инвестирование в них, помимо акта справедливости, разумно и приносит пользу. Ярким примером является уход. «Каждый доллар, вложенный в инфраструктуру ухода, создает больше и лучше рабочих мест, одновременно увеличивая участие женщин в рабочей силе», — подчеркнула глава ООН-женщины. Это особенно актуально в то время, когда объем сотрудничества должен сократиться из-за сокращений в США и европейских странах.

Арлин Тикнер, посол Колумбии по особым поручениям по гендерным вопросам и феминистской внешней политике, напомнила, например, что ее страна сильно зависела от USAID, и роспуск американского агентства по оказанию помощи имел последствия для женских ассоциаций, работающих с уязвимыми сообществами. «Многим пришлось уволить людей, и они не могут продолжать обучать женщин в ключевых областях для миростроительства в Колумбии», — сказала она.

Приезжайте в африканскую страну и скажите им, что женщинам нужно платить, потому что они заботятся о семье. Они посмотрят на вас, как на сумасшедшего. Так устроено общество. Зачем государству вкладываться в облегчение бремени женщин?

Амината Туре, бывший премьер-министр Сенегала

Кристина Галлах, испанская журналистка и бывший госсекретарь, которая также занимала руководящие должности в ЕС, НАТО и ООН, подчеркивает, что еще одним неотложным вопросом после Севильи является климатическое финансирование. «Непропорциональное воздействие изменения климата на женщин жестоко. Например, 60% климатических катастроф в Латинской Америке напрямую затрагивают женщин», — вспоминает Галлах, которая также является частью GWL Voices.

«Нам нужна новая система климатического финансирования, которая учитывает гендерные аспекты при принятии каждого решения о том, как и где распределяются, отслеживаются и предоставляются финансы. Это путь к климатической и гендерной справедливости», — призвала экономист Наталия Флорес Гарридо на одной из встреч в Севилье.

Еще одним из самых обсуждаемых вопросов в Севилье был неоплачиваемый труд по уходу. В отчете НПО Oxfam подсчитано, что три четверти этого труда по уходу приходится на женщин, и если бы эти часы оплачивались, они бы стимулировали экономику более чем на €10 млрд в год.

«Приезжайте в африканскую страну и скажите, что женщинам нужно платить за заботу о семье. Они посмотрят на вас, как на сумасшедшую. Так устроено общество. Зачем государству вкладывать средства, чтобы освободить женщин от этого бремени?» — задался вопросом Туре. Он заключил: «Мы плывем против течения. Нам нужны прогрессивные мужчины на нашей стороне, чтобы поддерживать такие политики и, прежде всего, гарантировать, что выгоды, если они будут, достаются женщинам. Потому что вы знаете, что самое ценное для женщины? Время. И профессиональный уход может иметь огромное значение».