Правительство пока не сообщило, подписано ли соглашение о паспортах с Португалией; как сообщается, работа над соглашением ведется конфиденциально.

Хотя глава офиса Альфредо Сааде подтвердил, что после технических обсуждений все готово для подписания с Португалией международного соглашения о сотрудничестве, гарантирующего выдачу паспортов с 1 сентября, соглашение еще не оформлено официально, а вовлеченные в него организации хранят молчание о ходе процесса.

Как стало известно изданию EL TIEMPO, соглашение будет заключено в соответствии с соглашением о конфиденциальности , которое не позволит раскрыть ключевые детали. Однако источники, близкие к правительству, предупреждают, что оно должно быть публичным для обеспечения контроля со стороны граждан, особенно когда речь идёт о такой важной услуге, как выдача паспортов. «Они собираются подписать соглашение о конфиденциальности, но оно должно быть публичным для обеспечения контроля», — заявили они газете.

По словам Сааде, на прошлой неделе было проведено 10 технических совещаний с представителями правительства Португалии, а условия соглашения были согласованы 10 июля. Однако Национальная типография — организация, которая должна была пройти обучение и получить технологии для производства документов и которая подвергалась критике за отсутствие опыта в этом виде работ, — сообщила прессе, что соглашение еще не подписано и что ответственность за окончательное решение несет Возобновляемый фонд Министерства иностранных дел.

Министерство иностранных дел хранит тайну и указывает на то, что процессом руководит Дом Нариньо. « Важно уважать намерение президента, а именно, что глава аппарата должен руководить процессом », — заявил заместитель министра Маурисио Харамильо.

Сообщается, что правительство пытается защитить соглашение с Португалией. Есть несколько оговорок. Бывший министр иностранных дел Лаура Сарабия утверждала, что не подписывала соглашение, поскольку оно рисковало развалом из-за отсутствия юридической и бюджетной поддержки. Она отметила, что, хотя подписание и было возможным, реальная проблема возникнет позже, когда соглашение может быть оспорено, например, посредством коллективного иска, и отменено судьями. « За импровизацию платят только граждане », — заявила она. По словам её команды, для вступления новой модели в силу потребуется не менее 35 недель переходного периода.

Если будет доказано, что Альфредо Сааде каким-либо образом вмешался в дело, он может выйти за рамки своих полномочий и перенести эти недостатки в соглашение.

Хотя судебный иск и возможен, если соглашение подписано без юридической поддержки, это не единственный возможный сценарий. Чиновники также подлежат дисциплинарному надзору, проверке финансового воздействия и, возможно, уголовной ответственности.

Сааде, в отношении которого Генеральная прокуратура уже начала расследование в связи с проблемами при заключении договоров на выдачу паспортов, теперь столкнулся с дисциплинарной жалобой с требованием отстранить его от должности за предполагаемое превышение полномочий.

« Если будет доказано, что Альфредо Сааде каким-либо образом вмешался в этот вопрос, он мог превысить свои полномочия и перенести эти недостатки в соглашение », — пояснила Александра Лосано, юрист, специализирующаяся на административном праве и государственных закупках.

По словам Лосано, подав иск на соглашение, можно запросить временное приостановление, которое призвано гарантировать, что «оспариваемый в данном случае акт не будет иметь никаких правовых последствий, пока решается вопрос о его законности и других предполагаемых возражениях, что на практике делает невозможным исполнение того, что было согласовано в соглашении».

Источники в Оборотном фонде Министерства иностранных дел сообщили следственному отделу этой газеты, что реализация аналогичного способа печати иностранных удостоверений личности будет неудачной из-за ошибок при печати этих документов, что привело к дисциплинарному расследованию Генеральной прокуратуры в отношении руководителей иммиграционной службы Колумбии и Национальной типографии.

« Это чрезвычайно деликатный вопрос для страны, требующий безупречного решения, без места импровизации или юридическим уловкам », — сказала представитель Хуана Каролина Лондоньо (Консервативная партия), которая уже готовит дебаты по политическому контролю для исполняющей обязанности канцлера Розы Вильявисенсио, на которых ей придется отвечать за технические планы на сентябрь этого года, как только завершится текущая срочная сделка с Thomas Greg & Sons, включая управление данными и логистические риски, среди прочих вопросов.

«Если доступ к паспортам будет ограничен, колумбийцы столкнутся с серьёзными последствиями, такими как невозможность путешествовать, проходить международные процедуры или получить работу и образование за рубежом. Это также может привести к правовой неопределённости, ограничить осуществление основных прав и повлиять на семейный бюджет, особенно для тех, кто зависит от трансграничной мобильности. Как член Второго комитета, я бдительно слежу за тем, чтобы предотвратить возникновение подобных последствий», — подчеркнула конгрессвумен.

Хуан Пабло Пенагос Рамирес