Yazlıkçılara mahkemeler aracılığıyla arazilerine el konulması riskine karşı uyarı

Rusya'da yeni yazlık sezonunun yaklaşmasıyla birlikte, yerleşim alanlarındaki arazi parsellerinin geliştirilmesi, bahçecilik ve sebze yetiştiriciliği yapan kar amacı gütmeyen ortaklıkların (SNT ve ONT) kuralları değişecek. Yetkililer, 1 Mart'tan itibaren satın alınan veya mevcut arazilerin geliştirilmesi için üç yıllık süre tanıyacak. Mülkleri üzerine özel konut inşa etmek için gerekli temeli atmayan, araziyi düzeltmeyen ve otları biçmeyen maliklere, belirlenen süre içerisinde yüklü miktarda para cezası kesiliyor. Kötü niyetli kişilerin elindeki sahipsiz araziler mahkemeler aracılığıyla müsadere edilecek.

Ağustos 2024'te kabul edilen 307-FZ sayılı yeni kanuna göre, meskun alanlardaki arazi sahipleri, bahçe ve bostan sahipleri, satın alma tarihi olan 1 Mart 2025'ten itibaren üç yıl içinde araziyi amacına uygun şekilde kullanıma hazırlamak zorunda kalacak. Belgeye göre, arsa, dahil olmak üzere; Bireysel konut inşaatı (BİK) amacıyla inşa edilen yapılar, üzerine iki yıl veya daha fazla süre temel atılmamışsa veya inşaatın tamamlanmasından itibaren beş yıl içinde tescil edilmemişse kullanılmamış olarak kabul edilebilir.

Yapı elemanlarındaki hasarlar artık mevcut yapıların bulunduğu kullanılmayan arazinin göstergesi olarak da değerlendiriliyor. Mesela evin pencereleri camsız, çatısı yıkılmış, duvarları hasarlı. Ayrıca, bir alanın çöplerle dolu olması, yüksekliği 1 metreyi aşan yabani otlarla kaplı olması ve arazinin %50'sinden fazlasını kaplaması durumunda, o alan kullanılamaz kabul edilebilir. Kullanılmayan arazinin bir diğer önemli işareti ise terk edilen alanda üç yıldan fazla süredir tarımsal ürün yetiştirilmemiş olmasıdır.

Yani 1 Mart'tan itibaren ev inşa etmek için satın alınan arazinin tüm sahipleri, üç yıl içinde alanı düzeltmeli, boşaltmalı, yabani otlardan temizlemeli ve en azından gelecekteki evin temelini atmalıdır.

Arazilerine bilinçli bir şekilde bakmak istemeyen yazlıkçılara ve bahçıvanlara ise önemli miktarda idari para cezası uygulanıyor. Intercession Hukuk Bürosu'nda ticari ve konut gayrimenkulleri uygulama başkanı olan Mikhail Lavrukhin'in MK'ye yaptığı açıklamaya göre, bir arsanın kadastro değeri tespit edilirse, yasayı ihlal eden vatandaşlara arsanın kadastro değerinin %1 ila %1,5'i arasında, ancak 20 bin rubleden az olmamak üzere para cezası uygulanıyor. Yetkililere, arsanın kadastro değerinin yüzde 1,5 ila yüzde 2'si oranında, ancak 50 bin rubleden az olmamak üzere para cezası verilecek. Tüzel kişiler için ise ceza daha da yüksek olup, arsanın kadastro değerinin yüzde 3'ünden yüzde 5'ine kadar, ancak 400 bin rubleden az olamaz. Arsanın kadastro bedelinin tespit edilmemesi halinde vatandaşlara 20 bin ila 50 bin ruble, memurlara 50 bin ila 100 bin ruble, tüzel kişilere ise 400 bin ila 700 bin ruble arasında idari para cezası kesiliyor.

Daha önce Rusya Federasyonu Anayasa Mahkemesi'nin Ruslara toprak kullanmamaları nedeniyle para cezası verilmesini yasakladığını da hatırlatalım. Ancak yeni yasanın yürürlüğe girmesiyle durum kökten değişti. Yaptırımların uygulanma süreci ise şöyle olacak: İlk ihlalde, kötü niyetli mal sahibine uyarı verilecek, ancak para cezası verilmeyecek. Altı ay içinde aykırılığı düzeltmezse para cezası verilir.

Bir arazi parçasının amacına uygun olarak sistematik olarak kullanılmaması durumunda, arazi mahkeme kararıyla haciz altına alınabilir (Rusya Federasyonu Arazi Kanunu'nun 45. maddesi ve Rusya Federasyonu Medeni Kanunu'nun 284. maddesi). Avukat, “Arazi hacizi davası, tapu mevzuatının verdiği yetkiler çerçevesinde yerel yönetim veya diğer yetkili organlar tarafından açılabilir” dedi.

Rosreestr ve yerel yönetimleri, yeni yasanın gerekliliklerine uyulup uyulmadığını kontrol etmek ve arazi parsellerinin kullanılmadığına dair işaretleri tespit etmekten sorumlu olacak. Bu kurumlar federal eyalet arazi kontrolünü (gözetimini) uygular ve bir arazi parçasının amacına uygun kullanılıp kullanılmadığını belirlemek için yasa ile belirlenen kriterleri kullanır.

Devlet Sekreteri ve Rosreestr Başkan Yardımcısı Aleksey Butovetsky, “Bugün amaç, sahiplerini cezalandırmak veya toprak parsellerine el koymak değil” diye vurguladı. Ona göre yeniliklerin temel amacı, vatandaşı toprağa özen göstermeye ve onu amacına uygun kullanmaya zorlamaktır. Yetkililer ayrıca, kanunun kabul edilmesinden sonra yerleşim alanları, bahçe ve sebze arazilerinin ekonomik dolaşıma katılımı ve kullanım etkinliğinin artacağını öngörüyor.

Yeniliklerin aynı zamanda vergi matrahını da artıracağı aşikar. Bahçe ve sebze bahçesi sahiplerinden hazineye giden ücret akışı artacak. Ancak yetkililer bu konuyu yüksek sesle dile getirmeyi tercih etmiyor.

25 Şubat 2025 tarihli "Moskovsky Komsomolets" No. 29469 gazetesinde yayınlanmıştır

Gazete manşeti: Yaz sakinlerine müsadere riskleri konusunda uyarı