Pensioni, una promessa irrealizzabile

La presidente messicana Claudia Sheinbaum e gli insegnanti del Coordinatore nazionale degli operatori dell'istruzione (CNTE) sembrano bloccati in un vicolo cieco, nonostante le concessioni del governo messicano ad alcune richieste degli insegnanti.
Con il passare dei giorni e l'interruzione del dialogo tra le parti, le loro posizioni divennero opposte.
Il presidente messicano ha affermato chiaramente che l'abrogazione della legge ISSSTE del 2007 avrebbe avuto ripercussioni sulle finanze pubbliche.
Avrebbe avuto ripercussioni sui programmi sociali e sulle opere pubbliche, ha affermato.
Da parte sua, il sindacato degli insegnanti non ha mollato le sue richieste e ha intensificato le manifestazioni e i blocchi.
La richiesta più importante della CNTE è il ritorno al sistema pensionistico in vigore prima del 2007, basato sugli anni di servizio per la pensione: 28 per le donne e 30 per gli uomini, anziché sull'età.
La richiesta degli insegnanti nasce da una promessa elettorale fatta da Sheinbaum.
Si offrì pubblicamente di annullare le riforme pensionistiche del 1997 e del 2007 che, a suo dire, all'epoca condannavano i dipendenti statali e gli affiliati alla previdenza sociale a pensioni miserabili.
Nel suo discorso ha affermato che "quello è stato lasciato alle spalle, con il neoliberismo".
"Faremo marcia indietro", ha ribadito, "il sistema pensionistico approvato dai regimi di Zedillo e Calderón".
All'origine della domanda di posizioni di insegnamento c'è l'offerta presidenziale.
Gli insegnanti mi chiedono di obbedire.
Inoltre, occorre ricordare che l'ex presidente Andrés Manuel López Obrador ha fortemente stigmatizzato il sistema Afore.
Il discorso politico, nell'attuale governo, non è cambiato.
Nonostante la sua retorica politica, Lopez Obrador non ha eliminato di fatto il sistema pensionistico privato. Al contrario, lo ha rafforzato.
Con la riforma del 2020 sono state introdotte modifiche volte a migliorare le pensioni dei lavoratori IMSS e ISSSTE nell'ambito del sistema dei conti individuali.
Questa riforma, più quella del 2024, comprende:
Aumento dei contributi a carico del datore di lavoro (dal 6,5% al 15% entro il 2030).
Riduzione delle settimane di contribuzione (da 1.250 a 750). Limite sulle commissioni Afore (dallo 0,92% allo 0,57%).
Aumento della pensione minima garantita (fino a 4.345 pesos in media).
Creazione del Fondo Pensioni per il Benessere, per integrare le pensioni fino al 100% dello stipendio (con un tetto massimo di 17.364 pesos nel 2025).
Utilizzo dell'FPB per finanziare prestazioni specifiche, come la cancellazione dei prestiti FOVISSSTE e il congelamento dell'età pensionabile per gli insegnanti.
La presidente messicana ha riconosciuto ieri nella sua conferenza stampa mattutina che l'FPB torna parzialmente al regime pensionistico solidale.
Ed è proprio questo il problema alla base dello scontro tra insegnanti e governi. Gli insegnanti vogliono un programma basato sulla solidarietà, vale a dire sovvenzionato dal governo.
Ma come ha riconosciuto lo stesso Capo dell'Esecutivo, l'abrogazione della legge ISSSTE del 2007 avrebbe ripercussioni sulle finanze pubbliche.
In ogni caso, le concessioni che il governo ha accordato agli insegnanti sono già molto costose per le finanze pubbliche.
Sheinbaum ha dichiarato ieri che congelare l'età pensionabile per gli insegnanti costerebbe 72 miliardi di pesos!
La presidente non ha fornito ulteriori dettagli, ma a tale importo bisognerebbe aggiungere i costi delle altre concessioni concesse agli insegnanti.
Non si conoscono cifre ufficiali, ma stime non ufficiali calcolano che l'aumento del 9% degli stipendi degli insegnanti, con un ulteriore 1% a partire da settembre, potrebbe ammontare a una cifra compresa tra 23 e 36 miliardi di pesos.
Si tratta del più grande aumento salariale degli ultimi 40 anni, ha dichiarato il Ministro dell'Istruzione Mario Delgado.
A ciò si dovrebbe aggiungere il costo del congelamento dei prestiti Fovissste, le cui cifre sono anch'esse sconosciute. Inoltre, il 18 marzo di quest'anno, il governo ha ritirato il disegno di legge ISSSTE, che aveva presentato, a causa della forte opposizione del CNTE.
Tra le altre argomentazioni, gli insegnanti si sono opposti alla riforma perché, a loro avviso, non rispettava la promessa di tornare al sistema pensionistico precedente al 2007.
Alla base del conflitto c'è il discorso politico contro il sistema Afore e la promessa di abrogare il sistema pensionistico individuale. La retorica politica sta avendo un effetto boomerang.
La domanda di insegnanti non è economicamente sostenibile, hanno avvertito gli esperti del settore e il presidente del Messico lo ha dichiarato pubblicamente.
Ci saranno sicuramente delle trattative politiche, ma sembra molto difficile che il governo messicano ceda a una richiesta che metterebbe a repentaglio la realizzazione di numerosi e costosi programmi sociali.
Col tempo.
Eleconomista